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国企高管薪酬法律规制效率的视角（第1页）

国企高管薪酬法律规制——效率的视角

肖松[1]

【内容提要】

对国企高管薪酬法律规制的目标不是均贫富，而是以修正薪酬契约、降低企业代理成本、促进企业效率为导向。对国企高管薪酬法律规制的路径安排应当以薪酬契约的完备为核心。强化国企高管薪酬决定机制和完善国企高管薪酬的信息披露制度均符合效率观点。本文对国企高管薪酬决定机制和信息披露的完善提出了若干建议。对国企高管薪酬水平和薪酬结构的法律限制无助于企业代理问题的解决，应当予以取消。

【关键词】

·国企高管

·薪酬契约

·法律规制自2008年全球金融危机以来，企业高管薪酬被推到了公众舆论的风口浪尖。一面是危机、亏损与失业；另一面是高管的天价酬金，这导致了公众对高管薪酬的强烈不满。在中国，企业高管薪酬尤其是国企高管薪酬也广受舆论质疑。高管拿得太多成为公众的普遍观念。作为回应，中国政府在2009年也陆续出台了一系列针对国企高管的限薪法令，其中，金融类国企的高管薪酬受到特别监管。但是，限薪法令是否导致了政府对企业自主经营权的过度干预？限薪法令是否阻碍了企业对优秀人才的吸引？另一方面，限薪法令的实施效果如何？限薪法令能否对高管薪酬进行有效规制？如何有效地对高管薪酬进行法律规制？这些问题值得我们进行法学上的思考。

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