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第二 残疾人与特殊教育事业发展（第1页）

第二节残疾人与特殊教育事业发展

一、残疾人事业发展日益繁荣

改革开放后，残疾人事业也迎来了一个全新的阶段。1978—2005年，残疾人康复、就业保障、扶贫开发、文化、维权、组织建设等工作逐渐全面展开。到2005年，社会化康复体系不断完善，352.3万残疾人得到不同程度的康复；城镇新安排39万残疾人就业，农村残疾人累计就业1803万；扶持贫困残疾人194万人；残疾人参加23项国际赛事，群众性体育活动不断增多。[1]

第二，在残疾人权益保障和制度建设方面。1982年，《中华人民共和国宪法》首次规定“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”。1990年，《中华人民共和国残疾人保障法》颁布（1991年5月实施），残疾人权益保障有了专门的法律规范，残疾人事业发展迈向了法治化的新轨道。1988年9月，国务院批准颁布实施《中国残疾人事业五年工作纲要（1988—1992）》。1996年，《中国残疾人事业“九五”计划纲要（1996年—2000年）》发布实施，我国残疾人事业的发展统一纳入国家的发展规划中。全社会关心残疾人的社会风尚逐渐形成，保障残疾人权益的法律体系不断完善。

第三，在残疾人高等教育就业体育文化和科研方面。1983年，集医学、教育、科研于一体的国家级康复机构中国聋儿康复研究中心在北京成立，推动了残疾人和特殊教育事业发展。从1984年开始，我国开始举办全国残疾人运动会，每四年举行一次。此后残疾体育活动不断增多。1984年，中国残疾人福利基金会主办的《三月风》杂志创刊，扩大宣传残疾人事业。1985年，教育部等部委联合制定发出《关于做好高等学校招收残疾人青年和毕业分配工作的通知》，为残疾人接受高等教育和就业打下良好基础。同年，山东滨州医学院开启了全国招收肢体残疾大学生的本科招生的先河。1987年，长春大学特殊教育学院成立，开始了视力和听力残疾学生的高等教育。残疾人高等教育逐渐繁荣发展。1986年，华夏出版社创建，《中国盲童文学》创刊，服务于残疾人精神文明建设。1989年，中国聋人协会编辑《中国手语》出版，极大服务了聋人学习生活和工作。

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